清风正气拂沙澧 铁纪护航促发展——写在八届市纪委五次全会召开之际

日月其迈,岁律更新。2024年,全市纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展首要任务,忠诚履职尽责,深入推进正风肃纪反腐,一以贯之纵深推进全面从严治党,持续推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。
扛稳监督首责,护航经济社会高质量发展
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里。过去一年,市纪委监委紧盯关键事关键处,选准切入点着力点,聚焦中心不偏向不走样,不断推动政治监督具体化精准化常态化。
统筹推动南水北调后续工程高质量发展、高标准农田水利建设、现代化漯河“三城”建设等82项政治监督重点任务,综合运用台账管理、“回头看”等机制,实地监督检查单位628个(次),发现问题124个……一年来,全市纪检监察机关聚焦“国之大者”,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为重中之重,结合省委重要安排和市委中心工作,筛选确定全市政治监督重点,项目化推进、清单化落实,以高质量的政治监督护航全市经济社会高质量发展。
把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,加强对各级党组织政治建设的监督检查,立案违反政治纪律案件20件,处分19人。同时,聚焦“关键少数”,科学研判政治生态,“一人一策”开展监督谈话,连续第三年实现对93家市管县级领导班子“一把手”及成员全覆盖,有效传导压力,推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
深化政治巡察,紧扣现代化漯河“三城”建设实施监督,创新开展“双违”治理工作等专项巡察,市级巡察48个党组织、3个专项领域,组织县区巡察单位党组织136个、村(社区)党组织580个,利剑作用充分彰显。
坚持执纪为民,严查群众身边“蝇贪蚁腐”
群众期盼处,就是正风肃纪反腐的发力点。全市纪检监察机关坚持大力度、超常规、高质效推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
守好学生盘中的餐,算清群众心中的账,打通百姓就医的路……全市纪检监察机关跟着民生走、顺着民意干,以“小切口”惩治“微腐败”,用心用情用力答好“民生卷”。紧盯中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、养老社保基金等开展专项整治,聚焦“15+6+2”件民生实事,“室组地”联合开展常态化督导检查,全力解决群众身边大事小情。
相比其他领域,金融、国企、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域易发生腐败。全市纪检监察机关突出靶向纠治,破解顽瘴痼疾,严肃查处医药、工程项目招投标等领域的“蝇贪蚁腐”,深入开展城镇燃气管道设施“带病运行”、“学平险”销售领域乱象等专项治理,一个山头一个山头攻克、一个领域一个领域治理,营造风清气正的政治生态。
突出标本兼治,提升一体推进“三不腐”综合效能
激浊而扬清,废贪而立廉。全市纪检监察机关聚焦铲除腐败滋生的土壤和条件,奔着问题去、盯着问题抓,一体推进“三不腐”,持续释放不松劲、不停步的强烈信号。
重拳铁腕惩贪治腐,紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,严肃查办张运栋、梁瑞卿、吴晓琳等严重违纪违法案件,全年处置问题线索、立案、处分、留置、移送数量同比均大幅增长,释放反腐败无禁区、全覆盖、零容忍强烈信号。
坚持党性党风党纪一起抓,以正风肃纪推动形成新风正气。全市纪检监察机关锲而不舍纠“四风”树新风,查处问题1115个。深化风腐同查同治,持之以恒推动作风建设常态长效,坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条,不断压缩腐败滋生空间。
以“全周期管理”理念做好查办案件“后半篇文章”,强化以案促改促治,常态化做好警示教育,加强廉洁文化建设,推出“以案说纪”微视频、“历史上的中原廉吏”系列长图,高标准打造市廉政警示教育馆,着力营造崇廉拒腐的良好风尚。
深化改革创新,加强规范化法治化正规化建设
新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党。全市纪检监察机关深入学习党的二十届三中全会精神,带头落实改革部署,打通理顺堵点、难点,进一步提升规范化、法治化、正规化建设水平,以改革实际成效推动基层监督提质提效。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分。一年来,通过招录招聘、组织调整等方式补充152人,县区监督执纪执法一线力量有效加强。同时,积极探索建立村务监督协作区域293个,常态化组织开展集中审核、交叉检查、专项监督,较好破解了同村同族监督难题。县区监督检查发现问题线索和立案数量同比均有显著增长。
着眼完善派驻监督体制机制,深化派驻机构改革,县区纪委监委提前实现派驻机构集中办公、统一管理,进一步织密基层监督网络。市纪委监委研究出台提升县区派驻机构工作质效6项举措,探索建立“人员一体用、组织一体建、工作一体推”机制,促进室、组资源整合、工作融合、力量凝聚,集约高效开展工作的效果初步显现。
着眼完善制度规范体系,市纪委监委组织开展深化制度建设“精装修”工作,全面梳理委机关现行有效规范性文件86份,提出“立、改、废、释”意见27条,新建一批务实管用的制度机制,推动各项工作规范化水平显著提升。
强化自我革命,奋力锻造纪检监察铁军
以自我革命精神锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的纪检监察铁军,是一个永恒课题。市纪委监委坚持“打铁必须自身硬”,聚焦“四拼四提升”,教育引导纪检监察干部拼常劲、拼闯劲、拼韧劲、拼狠劲,不断提升政治能力、担当能力、履职能力、律己能力。
健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,不断加强党的创新理论武装。市纪委常委会发挥领导班子“头雁效应”,高标准开展“第一议题”、理论学习中心组、读书班等形式多样的理论学习,带头领学促学党的创新理论。用好“沙澧风宪讲堂”等平台,高质量开展重点课题调研、综合调研,深入一线寻思路、找方法,形成优秀调研报告16篇、制度成果6项,切实把学习调研成果转化为工作思路举措。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。过去一年,全市纪检监察机关以党纪学习教育为契机,在常态长效抓纪律教育、动真碰硬抓纪律执行、精准规范抓政策运用上下功夫。列出党纪学习教育学习清单,编写学习指导书目,组织省管干部阅看忏悔警示录;对县级干部开展廉政谈话,对新提拔干部、年轻干部开展“一对一”谈话、廉政家访;组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育馆;精准定性量纪执法,联合开展惩治诬告陷害行为专项行动,推动形成遵规守纪、干事创业的良好氛围。
全市纪检监察机关强化内部监督,严格执行纪检监察干部网络言行十条禁令、对外交往“十禁止”规定等,采取明察暗访、互查与抽查等形式,深入开展纪检监察干部违规干预和插手司法活动等问题整改,坚决防治“灯下黑”。
风劲帆满启新程,砥砺奋进正当时。新的一年,全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,按照中央、省、市纪委全会工作部署,忠诚履职、不畏艰险,守正创新、勇毅前行,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,以全面从严治党新成效,为中国式现代化建设漯河实践提供坚强保障。
漯河日报全媒体记者 郭勇睿
通讯员 田 颖
校对 刘亚杰
统筹 周鹤琦
审读 谭艺君